6月議会最終日は、追加議案の「防災行政無線改修工事請負契約の締結」に反対討論をしました。
「防災行政無線改修工事」契約金額は10億７８００万円。現在の防災無線業務を担当している株式会社富士通ゼネラルが契約相手という契約案件です。
防災無線といえば、市民の安心と安全を守る、命と財産を守るという市の業務として一番大切なところに直結したシステムです。12年前の東日本大震災では、津波からの避難を防災無線で最後まで呼びかけて、自らは犠牲となった職員さんもいらっしゃいました。その報道に涙された方も多いのではないでしょうか。その方の、そして防災無線のおかげでいったいどれぐらいの命が救われたことでしょう。それぐらい大切な防災無線です。私はこのシステムの更新自体に反対するものでは、決してありません。
以下の2点が反対の根拠です。
1点目は、市の予定価格の積算方法です。
旭市の今回の防災無線の更新案件はプロポーザル随意契約方式ですので、入札案件とは違いますが、市が予定価格を見積もって、それに応募するといった流れは同じです。
私たち議員は、この契約にかかる一切の業務が公平公正に行われて、納税者である市民が不利益を被らないように、しっかりとチェックしなければならない大きな責任を担っています。
旭市が公募時に提示した予算は3カ年合計で12億９６０１万７０００円。実際の契約金額は10億７８００万円。この市が提示した金額と実際の契約金額との差は、２億１８０１万円。市が２億１８０１万円多く見積もっていたということです。前回の契約の時は（平成２０年）市が見積もった金額が２０億円で実際の契約金額は９億円。半分以下の額で契約しています。
前回ほどの乖離はないにしても、2億円越えの差の理由はいったい何なのか。2億円もあれば当初予算編成時に、他の事業、特に市長の公約の事業費の一部にでも充当できたはずですし、何より、この予定額の積算根拠が疑われます。
2点目は、市議会への情報開示のやり方です。
業者選定にあたっては、実施要項の中に、「評価基準」というものを設けています。もちろんのこと、この「評価基準」に基づいて、業者の出してきた提案を評価していくための、基準です。
基準は、7項目にわたり、一項目20点の配点で、140点満点。今回の契約相手である富士通ゼネラルの得点は、104、6点（7項目合計）でしたが、項目ごとの得点は答弁できないということでした。小数点以下があるところも気になりますし、140点満点なのに合格最低得点が60点というのも、7項目20点配点と整合性がありません。この評価基準の中の評価内容、例えば「災害時の安定性」がどのくらい得点しているのか、それが示されないで私たち議員はこの契約案件を審議することは不可能です。
以上、反対討論の要旨です。